我國養(yǎng)老保障制度建立于上世紀50年代初,經過60余年的探索和發(fā)展,逐步形成了以三支柱為基礎的多層次養(yǎng)老保障體系:
第一支柱為基本養(yǎng)老保險,是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的為保障廣大退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。現階段包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度兩種形式。
第二支柱為補充養(yǎng)老保險,屬于輔助性的養(yǎng)老保險,包括企業(yè)年金和職業(yè)年金。
第三支柱為個人儲蓄性養(yǎng)老保險,是職工自愿參加、自愿選擇經辦機構的一種補充保險形式。
另外,2000年8月1日,中國特色的養(yǎng)老金戰(zhàn)略儲備——全國社會保障基金成立。全國社會保障基金由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和國務院批準的其他方式籌集的資金構成,專門用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調劑,由全國社會保障基金理事會負責對其管理和運營。