我國現(xiàn)行的養(yǎng)老金體系包括三個支柱,第一支柱是國家主導(dǎo)的基本養(yǎng)老保險制度;第二支柱是單位主導(dǎo)的職業(yè)養(yǎng)老金制度,包括企業(yè)年金和職業(yè)年金;第三支柱是個人主導(dǎo)的個人養(yǎng)老金制度。
第三支柱是基于個人意愿和完全積累制的個人養(yǎng)老儲蓄計劃,可為需要更多支付的人提供補充性保障。通常采取基金積累制,并通過個人賬戶進行投資管理。
我國自20世紀就提出要研究推出個人稅延養(yǎng)老保險政策。2014年的“新國十條”提出適時推出個人稅延商業(yè)養(yǎng)老保險。2018年2月,人社部、財政部會同發(fā)改委、國稅總局、人民銀行、原銀監(jiān)會、原保監(jiān)會、證監(jiān)會成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動建立養(yǎng)老保險第三支柱工作,標志著我國第三支柱個人養(yǎng)老金制度建設(shè)的啟動。2018年4月,財政部、國稅總局、人社部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》(財稅[2018]22號),標志著我國第三支柱個人養(yǎng)老金制度正式試水。2021年,政府工作報 告首次提出“規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險”。這也預(yù)示著第三支柱養(yǎng)老金制度正式落地漸行漸近。